Trong lộ trình cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước, ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã và đang triển khai việc tinh gọn bộ máy, sắp xếp lại hệ thống BHXH địa phương theo hướng tập trung, hiện đại, hiệu quả. Tại Hà Nội, việc bỏ cấp BHXH quận, huyện đã chính thức được triển khai, thay thế mô hình cũ bằng các bhxh cơ sở trực thuộc BHXH Thành phố nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Bài viết dưới đây sẽ cập nhật đầy đủ thông tin mới nhất về bhxh cơ sở TP Hà Nội, kèm theo căn cứ pháp lý hiện hành để giúp kế toán, người lao động và đơn vị sử dụng lao động nắm rõ cách thực hiện thủ tục BHXH đúng quy định
Cơ sở pháp lý cho việc tổ chức lại BHXH cơ sở tại TP Hà Nội
Việc tổ chức lại hệ thống Bảo hiểm xã hội theo mô hình bhxh cơ sở tại TP Hà Nội, trong đó chấm dứt hoạt động các phòng BHXH cấp quận, huyện và chuyển sang quản lý theo khu vực, không phải là thay đổi mang tính cục bộ hay tình thế. Đây là kết quả tất yếu của quá trình cải cách bộ máy hành chính nhà nước, được triển khai đồng bộ, có cơ sở chính trị vững chắc, căn cứ pháp lý rõ ràng và được luật hóa đầy đủ trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
Về phương diện chủ trương, Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã xác định yêu cầu cấp thiết phải đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả; khắc phục tình trạng phân tán chức năng, chồng chéo nhiệm vụ, giảm tầng nấc trung gian trong quản lý nhà nước. Tiếp đó, Kết luận số 28-KL/TW của Bộ Chính trị năm 2022 tiếp tục khẳng định nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, cơ cấu lại các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm bộ máy vận hành tiết kiệm nguồn lực nhưng vẫn nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Trên cơ sở các chủ trương nói trên, Kế hoạch số 141/KH-BCĐTKNQ18 ngày 06/12/2024 do Ban Chỉ đạo tổng kết thực hiện Nghị quyết 18 ban hành đã cụ thể hóa lộ trình sắp xếp hệ thống tổ chức hành chính từ Trung ương đến địa phương. Đối với ngành Bảo hiểm xã hội, kế hoạch này xác định rõ việc rà soát, tổ chức lại các đơn vị trực thuộc theo mô hình khu vực nhằm tinh giản đầu mối quản lý. Theo đó, các BHXH cấp huyện trên toàn quốc được sắp xếp lại thành các đơn vị quản lý khu vực, trực thuộc BHXH cấp tỉnh, thành phố. Đây chính là căn cứ quản lý trực tiếp để TP Hà Nội triển khai mô hình bhxh cơ sở thay cho hệ thống BHXH quận, huyện trước đây.
Từ định hướng chung của Đảng và Chính phủ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thống nhất việc tổ chức lại bộ máy ngành theo hướng quản lý tập trung, điện tử hóa toàn diện thủ tục hành chính, chuyển mạnh hoạt động tiếp nhận và giải quyết hồ sơ sang môi trường số. Theo mô hình này, các bhxh cơ sở được tổ chức theo khu vực địa bàn, đảm nhiệm toàn bộ chức năng thu – cấp sổ – giải quyết chế độ – chi trả – quản lý người tham gia bảo hiểm thay cho các đơn vị BHXH cấp quận, huyện đã giải thể. Việc chuyển đổi hoàn toàn quá trình xử lý sang hình thức điện tử giúp đảm bảo sự liên tục trong cung cấp dịch vụ công, đồng thời hạn chế tối đa tình trạng quá tải, chồng chéo trước đây.
Ở góc độ pháp lý chuyên ngành, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đã xác định BHXH Việt Nam là cơ quan tổ chức hệ thống quản lý bảo hiểm xã hội từ Trung ương đến địa phương, đồng thời cho phép áp dụng các mô hình tổ chức linh hoạt phù hợp với thực tiễn quản lý từng thời kỳ, không bắt buộc cố định theo cấp hành chính truyền thống. Đặc biệt, luật cho phép tiếp nhận, giải quyết thủ tục BHXH dưới hình thức giao dịch điện tử, tạo tiền đề pháp lý cho mô hình tập trung hóa công tác quản lý tại các bhxh cơ sở.
Tiếp đó, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2025) tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý cho quá trình chuyển đổi số toàn diện của ngành BHXH. Luật nhấn mạnh yêu cầu xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ quốc gia về bảo hiểm, tăng cường giao dịch điện tử, giảm các khâu trung gian trực tiếp và đẩy mạnh mô hình quản lý tập trung theo khu vực. Những quy định này không chỉ hợp thức hóa mà còn thúc đẩy mạnh mẽ việc tổ chức các bhxh cơ sở thay cho mô hình cấp huyện không còn phù hợp.
Song song với hệ thống Luật BHXH, Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là Thông tư số 86/2024/TT-BTC của Bộ Tài chính, đã quy định cụ thể việc đăng ký thuế, quản lý mã số của các đơn vị nhà nước trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, tổ chức lại. Thông tư khẳng định: khi cơ quan quản lý nhà nước thay đổi mô hình tổ chức, việc cập nhật đơn vị tiếp nhận quản lý không làm phát sinh thay đổi mã số thuế hay nghĩa vụ pháp lý của doanh nghiệp. Đây là nền tảng pháp lý bảo đảm cho quá trình chuyển giao thẩm quyền từ BHXH quận, huyện sang bhxh cơ sở không làm ảnh hưởng đến quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động cũng như người lao động.
Từ hệ thống văn bản nêu trên có thể khẳng định, mô hình bhxh cơ sở tại TP Hà Nội được triển khai trên một nền tảng pháp lý đầy đủ, chặt chẽ và thống nhất. Việc bỏ cấp BHXH huyện không phải là sự thay đổi tự phát mà là bước đi có tính chiến lược của Nhà nước trong cải cách bộ máy hành chính, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số, nâng cao hiệu lực quản lý và tối ưu hóa chất lượng phục vụ dịch vụ công. Trong bối cảnh ấy, mô hình bhxh cơ sở là sự lựa chọn hợp lý, hợp pháp và tất yếu, đáp ứng đúng yêu cầu cải cách hành chính giai đoạn mới của Thủ đô Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung.
BHXH cơ sở là gì?
Trong tiến trình đổi mới tổ chức bộ máy hành chính và đẩy mạnh chuyển đổi số lĩnh vực an sinh xã hội, khái niệm bhxh cơ sở đã chính thức được hình thành và trở thành mô hình quản lý thống nhất tại nhiều địa phương, trong đó có TP Hà Nội. Đây không đơn thuần là sự thay đổi về tên gọi, mà là một bước chuyển căn bản trong phương thức tổ chức, quản lý và cung ứng dịch vụ công của hệ thống Bảo hiểm xã hội.
Về bản chất, bhxh cơ sở là đơn vị nghiệp vụ trực thuộc BHXH cấp tỉnh, thành phố, được tổ chức theo phạm vi khu vực địa bàn, thay thế cho mô hình quản lý phân tán thông qua BHXH quận, huyện trước đây. Mỗi bhxh cơ sở chịu trách nhiệm quản lý, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ BHXH của nhiều quận, huyện lân cận theo một đầu mối thống nhất, đúng định hướng tinh gọn bộ máy – tập trung quản lý – nâng cao hiệu quả phục vụ mà Trung ương và Chính phủ đã đề ra.
Trong mô hình cũ, mỗi quận, huyện đều có một đơn vị BHXH độc lập, với bộ máy quản lý riêng lẻ, gây nên tình trạng phân tán nguồn lực, tổ chức cồng kềnh và thiếu đồng bộ trong xử lý nghiệp vụ. Việc tổ chức lại thành các bhxh cơ sở theo khu vực cho phép tập trung đội ngũ chuyên môn, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ và ứng dụng công nghệ thông tin để giải quyết thủ tục hành chính trên cùng một hệ thống dữ liệu, giúp giảm đáng kể thời gian xử lý hồ sơ cũng như hạn chế sai sót phát sinh.
Về chức năng, bhxh cơ sở hiện đảm nhiệm toàn bộ nhiệm vụ mà BHXH quận, huyện trước đây thực hiện, bao gồm:
Tiếp nhận đăng ký mới, gia hạn và điều chỉnh hồ sơ tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh và người lao động.
Quản lý thu, đối chiếu và xác nhận quá trình đóng bảo hiểm của người tham gia.
Giải quyết các chế độ BHXH như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí, tử tuất theo quy định pháp luật.
Cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và quản lý thông tin định danh bảo hiểm.
Hướng dẫn, hỗ trợ người sử dụng lao động thực hiện thủ tục nghiệp vụ thông qua cổng giao dịch điện tử.
Điểm khác biệt mang tính cốt lõi của mô hình bhxh cơ sở không nằm ở nội dung nghiệp vụ mà ở phương thức triển khai. Nếu trước đây các giao dịch chủ yếu được nộp trực tiếp tại quầy hành chính cấp huyện, thì hiện nay quá trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ được thực hiện 100% trên nền tảng điện tử thông qua Cổng Dịch vụ công BHXH Việt Nam, hệ thống phần mềm giao dịch BHXH và nền tảng định danh số. Doanh nghiệp và cá nhân sử dụng chữ ký số hợp pháp để ký hồ sơ, cưỡng chế việc loại bỏ thủ tục giấy tờ truyền thống vốn tốn nhiều thời gian và chi phí.
Có thể thấy, bhxh cơ sở được tổ chức như một “trung tâm nghiệp vụ BHXH khu vực”, đóng vai trò cầu nối trực tiếp giữa BHXH Thành phố với người dân và cộng đồng doanh nghiệp. Mô hình này giúp:
Bảo đảm sự chỉ đạo chuyên môn thống nhất từ cấp tỉnh.
Tăng cường tính chuyên sâu trong nghiệp vụ giải quyết hồ sơ.
Chuẩn hóa dịch vụ hành chính công ngành BHXH theo hướng số hóa, minh bạch và thuận tiện.
Quan trọng hơn, việc hình thành các bhxh cơ sở không làm thay đổi quyền lợi hay nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động. Mọi chế độ, chính sách, quy trình nghiệp vụ vẫn được áp dụng đúng theo Luật Bảo hiểm xã hội và các văn bản hướng dẫn. Thay đổi duy nhất nằm ở địa chỉ đầu mối tiếp nhận hồ sơ và phương thức giao dịch, từ mô hình trực tiếp phân tán sang mô hình quản lý tập trung trực tuyến.
Như vậy, có thể khẳng định: bhxh cơ sở là biểu hiện cụ thể của quá trình cải cách hành chính và chuyển đổi số trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, hướng tới một nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, hoạt động minh bạch, hiệu quả và phù hợp với yêu cầu quản lý hiện đại.
Danh sách các cơ sở BHXH trên địa bàn TP Hà Nội
Cơ quan BHXH trực thuộc thành phố quản lý các doanh nghiệp, tổ chức cấp trước kia trực thuộc BHXH TP Hà Nội, các bộ ban ngành tại TP Hà Nội
Cơ quan quản lý BHXH vẫn áp dụng là BHXH Thành Phố Hà Nội với Mã cơ quan BHXH là 001 và 00115 Số điện thoại: 024.37236555
| STT | Mã cơ quan BHXH | Tên cơ sở BHXH | Địa chỉ | Xã phường quản lý |
| 1 | 00131 | BHXH cơ sở Tây Tựu | Số 22 phố Phúc Lý, phường Tây Tựu, TP Hà Nội. 024.32242059 | + Phường Tây Tựu + Phường Phú Diễn + Phường Xuân Đỉnh + Phường Đông Ngạc + Phường Thượng Cát. |
| 2 | 00116 00118 | BHXH cơ sở Sơn Tây | Điểm Công nghiệp Phú Thịnh, đường La Thành, phường Sơn Tây, TP. Hà Nội. 024.33833074 | + Phường Sơn Tây + Phường Tùng Thiện + Xã Đoài Phương + Xã Phúc Thọ + Xã Phúc Lộc + Xã Hát Môn |
| 3 | 00128 | BHXH cơ sở Mỹ Đức | Số 275, Đường Đại Nghĩa, Thôn Văn Giang, Xã Mỹ Đức, thành phố Hà Nội | + Xã Mỹ Đức + Xã Hồng Sơn + Xã Phúc Sơn + Xã Hương Sơn + Xã Hoà Xá |
| 4 | 00127 | BHXH cơ sở Ứng Hoà | Thôn Hoàng Xá, xã Vân Đình, TP. Hà Nội 024.33882337 | + Xã Vân Đình + Xã Ứng Thiên + Xã Ứng Hòa |
| 5 | 00125 00126 | BHXH cơ sở Phú Xuyên | Xã Phú Xuyên , TP Hà Nội | + Xã Thường Tín + XãThượng Phúc + Xã Chương Dương + Xã Hồng Vân + Xã Phú Xuên + Xã Đại Xuyên +Xã Chuyên Mỹ |
| 6 | 00124 | BHXH cơ sở Thanh Oai | Xã Thanh Oai, TP Hà Nội | + Xã Thanh Oai + Xã Bình Minh + Xã Tam Hưng + Xã Dân Hoà |
| 7 | 00123 | BHXH cơ sở Chương Mỹ | Số 118 Tổ dân phố Bình Sơn, phường Chương Mỹ, TP Hà Nội. 024.33866323 | + Phường Chương Mỹ + Xã Xuân Mai + Xã Trần Phú + Xã Hòa Phú + Xã Quảng Bị |
| 8 | 00122 | BHXH cơ sở Thạch Thất | Số 89, Đường Tỉnh lộ 419, Thị Trấn Liên Quan, xã Thạch Thất, TP Hà Nội. 024.33842314 | + Xã Thạch Thất + Xã Hạ Bằng + Xã Tây Phương + Xã Hòa Lạc + Xã Yên Xuân |
| 9 | 00119 00120 | BHXH cơ sở Đan Phượng | Khu Xuất khẩu, xã Đan Phượng, TP Hà Nội. 024.33886569 | + Xã Đan Phượng + Xã Ô Diên + Xã Liên Minh + Xã Hoài Đức + Xã Dương Hòa + Xã Sơn Đồng + Xã An Khánh. |
| 10 | 00121 | BHXH cơ sở Quốc Oai | Xã Quốc Oai, TP Hà Nội | + Xã Quốc Oai + Xã Hưng Đạo + Xã Kiều Phú + Xã Phú Cát + Xã Phú Nghĩa |
| 11 | 00117 | BHXH cơ sở Ba Vì | Số 10, đường Gò Sóc, thôn Hưng Đạo, xã Quảng Oai, TP Hà Nội. 024.33863287 | + Xã Quảng Oai + Xã Vật Lại + Xã Cổ Đô + Xã Bất Bạt + Xã Suối Hai + Xã Ba Vi + Xã Yên Bài + Xã Minh Châu |
| 12 | 00129 | BHXH cơ sở Mê Linh | Đường Hồ Đề, thôn Nội Đồng xã Quang Minh; TP Hà Nội. 024.35211365 | + Xã Mê Linh + Xã Yên Lãng + Xã Tiến Thắng + Xã Quang Minh. |
| 13 | 00112 | BHXH cơ sở Gia Lâm | Số 2 đường Cổ Bi, xã Gia Lâm, TP Hà Nội | + Xã Gia Lâm + Xã Thuận An + Xã Bát Tràng + Xã Phù Đổng |
| 14 | 00110 | BHXH cơ sở Sóc Sơn | Số 01 đường Dộc Sạm, thôn Lương Châu, xã Sóc Sơn, TP Hà Nội. 024.38840479 | + Xã Sóc Sơn + Xã Nội Bài + Xã Trung Giã + Xã Kim Anh + Xã Đa Phúc |
| 15 | 00114 | BHXH cơ sở Thanh Trì | Ngõ 673 đường Ngọc Hồi, xã Thanh Trì, TP Hà Nội. 024.38612458 | + Xã Thanh Trì + Xã Thanh Liệt + Xã Đại Thanh + Xã Nam Phù + Xã Ngọc Hồi |
| 16 | 00113 | BHXH cơ sở Từ Liêm | Số 12 đường Nguyễn Cơ Thạch, phường Từ Liêm, TP Hà Nội. 024.38372921 | + Phường Từ Liêm + Phường Xuân Phương + Phường Tây Mỗ + Phường Đại Mỗ. |
| 17 | 00111 | BHXH cơ sở Đông Anh | Số 82 Đường Cao Lỗ, xã Đông Anh, TP Hà Nội. 024.38833039 | + Xã Đông Anh + Xã Thư Lâm + Xã Phúc Thịnh + Xã Thiên Lộc + Xã Vĩnh Thanh. |
| 18 | 00104 | BHXH cơ sở Long Biên | Đường Bùi Thiện Ngộ, Khu đô thị Việt Hưng, phường Việt Hưng, TP Hà Nội 024.36501182 | + Phường Long Biên + Phường Bồ Đề + Phường Việt Hưng + Phường Phúc Lợi. |
| 19 | 00108 | BHXH cơ sở Hoàng Mai | Số 3 ngõ 4, phố Bùi Huy Bích, phường Hoàng Mai, TP Hà Nội. 024.36425461 | + Phường Hoàng Mai + Phường Vĩnh Hưng + Phường Định Công + Phường Hoàng Liệt + Phường Yên Sở + Phường Lĩnh Nam + Phường Tương Mai |
| 20 | 00102 | BHXH cơ sở Tây Hồ | Khu cơ quan nội chính hiệp quản, ngõ 699 đường Lạc Long Quân, phường Tây Hồ, TP Hà Nội. 024.37582427 | + Phường Tây Hồ + Phường Phú Thượng. |
| 21 | 00105 | BHXH cơ sở Cầu Giấy | Số 6, đường Trần Đăng Ninh, phường Cầu Giấy, TP Hà Nội. 024.37930209 | + Phường Cầu Giấy + Phường Nghĩa Đô + Phường Yên Hòa |
| 22 | 00109 | BHXH cơ sở Thanh Xuân | Khối nhà 4 Tầng-150 Phố Vọng, phường Tương Mai, TP Hà Nội 024.35542724 | + Phường Thanh Xuân + Phường Khương Đình + Phường Phương Liệt. |
| 23 | 00102 | BHXH cơ sở Hoàn Kiếm | Số 7 phố Tràng Thi, phường Cửa Nam, TP Hà Nội 024.39433254 | + Phường Hoàn Kiếm + Phường Cửa Nam + Phường Hồng Hà |
| 24 | 00101 | BHXH cơ sở Ba Đình | Số 142A phố Đội Cấn, phường Ngọc Hà, TP Hà Nội 024.37339934 | + Phường Ba Đình + Phường Ngọc Hà + Phường Giảng Võ |
| 25 | 00106 | BHXH cơ sở Đống Đa | Số 44 phố Trần Hữu Tước, phường Nam Đồng, TP Hà Nội. 024.39747412 | + Phường Đống Đa + Phường Kim Liên + Phường Văn Miếu – Quốc Tử Giám + Phường Láng + Phường Ô Chợ Dừa |
| 26 | 00107 | BHXH cơ sở Hai Bà Trưng | Số 106 phố Tô Hiến Thành, phường Hai Bà Trưng, TP Hà Nội 024.36285977 | + Phường Hai Bà Trưng + Phường Vĩnh Tuy + Phường Bạch Mai |
Thông tin liên hệ vBHXH tại các BHXH cơ sở TP Hà Nội
Trong bối cảnh các thủ tục bảo hiểm xã hội tại TP Hà Nội đã được chuyển đổi hoàn toàn sang hình thức giao dịch điện tử thông qua hệ thống bhxh cơ sở theo mô hình quản lý khu vực, việc doanh nghiệp và hộ kinh doanh chủ động trang bị phần mềm hỗ trợ kê khai BHXH là yêu cầu bắt buộc để bảo đảm thực hiện đúng, đủ và kịp thời các nghĩa vụ pháp lý với cơ quan Bảo hiểm xã hội.
Hiện nay, phần mềm vBHXH do Viettel cung cấp là một trong những nền tảng chính thức được BHXH Việt Nam công nhận đủ điều kiện tích hợp trực tiếp với Cổng Dịch vụ công BHXH Việt Nam và hệ thống tiếp nhận hồ sơ tại các bhxh cơ sở TP Hà Nội. Phần mềm đáp ứng đầy đủ nghiệp vụ: kê khai tham gia BHXH – BHYT – BHTN, báo tăng/báo giảm lao động, điều chỉnh thông tin, nộp hồ sơ hưởng chế độ ngắn hạn, tra cứu quá trình đóng, cũng như ký – gửi hồ sơ hoàn toàn trực tuyến bằng chữ ký số hợp pháp.
Thông qua website chukyso-viettel.vn, doanh nghiệp có thể đăng ký sử dụng vBHXH Viettel với quy trình nhanh gọn, được hỗ trợ trọn gói:
Tư vấn cài đặt và kích hoạt phần mềm.
Kết nối chữ ký số Viettel-CA để ký hồ sơ trực tiếp trên vBHXH.
Hướng dẫn kê khai nghiệp vụ đúng chuẩn theo quy định của BHXH tại các bhxh cơ sở.
Hỗ trợ xử lý lỗi hồ sơ, tra soát kết quả tiếp nhận và phê duyệt trên hệ thống BHXH điện tử.
Để được tư vấn và đăng ký sử dụng phần mềm vBHXH Viettel phục vụ giao dịch với các bhxh cơ sở tại Hà Nội, doanh nghiệp có thể liên hệ trực tiếp qua:
Hotline/Zalo: 0868.246.333
Email: dangky@chukyso-viettel.vn
Website: www.chukyso-viettel.vn
Đội ngũ kỹ thuật và tư vấn chuyên trách của Viettel luôn sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình triển khai kê khai BHXH điện tử, bảo đảm mọi thủ tục được thực hiện đúng pháp luật, nhanh chóng và an toàn trong giai đoạn chuyển đổi sang mô hình bhxh cơ sở hiện nay.